Қазіргі заманғы сайлау жүйелерінің түрлерін егжей-тегжейлі талдасақ, әлемде көптеген елдердің түрлері бар екен. Біз, әрине, демократиялық мемлекеттер туралы айтып отырмыз. Бірақ сайлау жүйесінің тек үш негізгі түрі бар. Өзінің артықшылықтары мен кемшіліктерімен.
Дауыс беру тәртібі
Бүгінгі таңда сайлау жүйесінің қандай түрлері жақсы? Бұл сұраққа ешқандай салмақты саясаттанушы жауап бермейді. Өйткені бұл клиникалық медицинадағыдай: «жалпы ауруды емес, нақты науқасты емдеу керек» — адамның жасы мен салмағынан бастап, ең күрделі генетикалық талдауларға дейін барлығын ескеріңіз. Сайлау жүйелерінің түрлерінде де солай — көптеген факторлар рөл атқарады: елдің тарихы, уақыт, саяси жағдай, халықаралық, экономикалық және ұлттық нюанстар — мақалада бәрін тізіп шығу мүмкін емес. Бірақ шын мәнінде, елдің саяси құрылымының сайлау заңнамасына қатысты негізгі негізгі қағидаттарын талқылап, бекіткен кезде, мүлде барлығын ескеру қажет. Тек осы жағдайда ғана «осында және қазір» барабар сайлау жүйесі туралы айтуға болады.
Формулалар мен анықтамалар
Сайлау жүйесінің түсінігі мен түрлері дереккөздерде бірнеше нұсқада берілген:
Сайлау жүйесі кең мағынада
«Сайлау құқығын құрайтын құқықтық нормалардың жиынтығы. Сайлау құқығы — бұл азаматтардың сайлауға қатысуын реттейтін құқықтық нормалардың жиынтығы».
Сайлау жүйесі тар мағынада
«Дауыс беру нәтижелерін анықтайтын құқықтық нормалардың жиынтығы».
Сайлауды ұйымдастыру және өткізу тұрғысынан қарастыратын болсақ, онда келесі тұжырым ең барабар болып көрінеді.
Сайлау жүйесі — сайлаушылардың дауыстарын делегаттық мандатқа айналдыру технологиясы. Бұл технология барлық партиялар мен кандидаттар тең дәрежеде болуы үшін ашық және бейтарап болуы керек.
Сайлау құқығы мен сайлау жүйесінің түсінігі мен анықтамасы бір тарихи кезеңнен екіншісіне және бір елден екінші елге өзгеріп отырады. Соған қарамастан, сайлау жүйелерінің негізгі түрлері қазірдің өзінде бүкіл әлемде қабылданған нақты бірыңғай жіктемеге айналды.
Сайлау жүйесінің түрлері
Түрлердің жіктелуі дауыс беру нәтижелері бойынша мандаттарды бөлу механизміне және билік құрылымдары мен өкілеттіктерін қалыптастыру ережелеріне негізделген.
Мажоритарлық жүйеде ең көп дауыс жинаған кандидат немесе партия жеңеді. Мажоритарлық сайлау жүйесінің түрлері:
Абсолюттік мажоритарлық жүйеде жеңіске жету үшін 50% + 1 дауыс қажет.
Көптік жүйе 50%-дан аз болса да, қарапайым көпшілікті талап етеді. Жергілікті сайлауда өте танымал болған сайлаушы үшін ең қарапайым және түсінікті нұсқа.
Білікті мажоритарлық жүйеде алдын ала белгіленген мөлшерлеме бойынша 50%-дан астам дауыс қажет — дауыстардың 2/3 немесе ¾ бөлігі.
Пропорционалдық жүйе: билік өз кандидаттарының тізімін беретін партиялардан немесе саяси қозғалыстардан сайланады. Дауыс беру сол немесе басқа тізімге өтеді. Партия өкілдері жинаған дауыстар негізінде — пропорционалды түрде билік мандатын алады. Аралас жүйе: мажоритарлық және пропорционалдық жүйелер бір уақытта қолданылады. Мандаттардың бір бөлігі көпшілік дауыспен, екінші бөлігі партиялық тізімдер арқылы алынады. Гибридтік жүйе: мажоритарлық және пропорционалдық жүйелердің үйлесуі қатар жүргізілмейді, бірақ дәйекті түрде жүзеге асырылады: біріншіден, партиялар өз кандидаттарын тізімдер бойынша ұсынады (пропорционалды жүйе), содан кейін сайлаушылар әрбір кандидатқа жеке дауыс береді (мажоритарлық жүйе). Азаматтардың өздерінің сайлау құқығын жүзеге асыруы олардың мемлекеттік басқаруға қатысуының маңызды нысаны болып табылады. Сайлауды өткізудің тиісті тәртібі мен ережелері, әдетте, елдердің конституцияларында бекітілген. Сайлауға қатысу тек конституциялық құқық емес, бұл қатысушылардан саяси жауапкершілікті талап ететін оқиға. Қабылданған шешімдер үшін мұндай жауапкершілік сайлаушылар мен сайлаушылардың құқықтық және саяси мәдениетін қалыптастырады.
Сайлау парламенттік немесе президенттік, жалпы немесе ішінара, ұлттық немесе жергілікті, бір партиялы, көп партиялы немесе партиясыз, тұрақты немесе мерзімінен бұрын, балама немесе балама емес, тікелей немесе жанама болуы мүмкін. Тікелей сайлауда депутаттарды немесе шенеуніктерді халық сайлайды. Мысалы, біздің елде Ресей Федерациясы Президентін, Мемлекеттік Дума депутаттарын және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің өкілетті органдарын сайлау тікелей өтеді. Жанама түрде — халық сайлаушыларды таңдайды, олар өз кезегінде тиісті адамдарды таңдайды. Америка Құрама Штаттарында азаматтар сайлаушыларды сайлайды, ал олар қазірдің өзінде Президентті сайлайды.
Қазіргі заманғы демократияның барлығы сайлауды өткізеді, бірақ барлық сайлау демократиялық емес. Кейде бір ғана үміткер баламасыз қатысады. Мұндай сайлау қорқыту және жалған сөздермен қатар жүреді. Егер балама болса, сайлау науқанын өткізу еркіндігі және сайлаушылардың еркін білдіру еркіндігі болса, еркін демократиялық сайлау өткізуге болады. Олар әмбебап, тең, тікелей және жасырын дауыс беру арқылы болуы керек.
Jsk ақпараттық агенттігі